河南周口淮阳，一座拥有8000年文明史、2000多年建城史的文化古城，素有“华夏先驱、九州圣迹”之誉，是中华古文化主要发祥地之一。中华太昊伏羲始祖圣地旅游区由“天下第一陵”——太昊伏羲陵和“中华民族母亲湖”——龙湖组成，是一处集祭祀祈福、游览观光、健康养生、民俗体验于一体的综合性生态康养旅游度假区。2024年，中华太昊伏羲始祖圣地旅游区成为河南省第16家国家5A级旅游景区，实现了周口地区国家级旅游品牌“零”的突破。一湖一陵，书写了淮阳传奇。

 

一、谋与定：加强顶层设计，突出高位推动

 

思深以致远，谋定而后动。淮阳把5A创建作为大力实施“旅游突破”战略的抓手，以“显陵透湖”为愿景，倾力打造独具特色的太昊伏羲祭典、中原古韵——中国（淮阳）非物质文化遗产展演、龙湖赏荷旅游月等文化品牌，积极打响“中华朝祖圣地”“中国休闲福地”“国学文化源地”三张名片。

淮阳区先后出台《淮阳区“十四五”文化旅游规划纲要》《周口市淮阳区实施文旅文创融合战略三年行动方案》《淮阳区全域旅游发展规划(2021-2030)》等，站位全局，勾勒了文旅融合发展施工图。成立了由区委书记“挂帅”、区长任指挥长的5A创建指挥部，组建9个创建工作专班，对照《服务质量与环境质量评分细则》，逐项逐点进行任务分解，制定了《中华太昊伏羲始祖圣地旅游区创建国家5A级旅游景区工作实施方案》，高质高效推进各项创建工作。

一系列提纲挈领、举纲张目的发展思路得以明确，一系列立柱架梁、夯基垒台的重大工作渐次推进，淮阳迎来了“文旅全境、全域旅游”的春天，文化旅游业也成为拉动县域经济快速发展的新引擎。

 

二、破与立：加强革故鼎新，突出景城相融

 

太昊陵地处北关，周边商户众多、城市空间逼仄、可利用资源匮乏，而与之对应的便是5A创建需要的智慧城市建设、游客食宿条件、文物保护、消防条例、建筑条例、安全条例等各种刚性的开发要求，这些都如同枷锁一般制约着淮阳的发展。

淮阳以5A创建为抓手，立足“景城共建、日夜共美、主客共享”的“三共”原则，按照“城市景区化、景区精细化”的发展思路，以“城脉、水脉、历史文脉”为主线，大刀阔斧实施城区道路提档升级、综合环境整治、绿化美化等工程，大力推动太昊陵、龙湖湿地、画卦台、弦歌台、伏羲文化广场、六艺阁等旅游品牌“串珠成链”，使得景在城中、城在景中、景城一体，形成了主客共享、近悦远来的文旅新格局。

大景之变，横跨江湖；小景之变，咫尺邻里。“国家卫生县城”“全国旅游标准化示范县”“中国旅游强县”“省级文明城市”“省级园林城市”“河南省首批文化和旅游消费示范县”……一张张耀眼的城市名片，更是创建工作结出的丰硕成果，让人近距离感受到了这座城市“诗与远方”的独特魅力。

 

三、惠而乐：加强业态创新，突出文旅消费

 

美化环境完善设施，充分运用“财”力量。采取多种方式多渠道筹集资金，推动实施了旅游区及周边改造提升等系列项目，总投资25.44亿元，使旅游服务软硬件水平和人员素质得到极大提升，营造了整洁、舒适、安全的旅游环境。

立足本土特色资源，深耕地域“文”IP。以5A创建为抓手，围绕一湖一陵一古城，办好一会一节一展演，推进文景结合、文旅融合、文化组合，叫响了“中华朝祖圣地”、“中国休闲福地”、“国学文化源地”三张名片，形成了以太昊陵和龙湖为核心，以伏羲文化、姓氏文化、农耕文化为底蕴，以太昊伏羲祭典、黑陶烧制技艺等非物质文化遗产为重要补充，集祭祀祈福、游览观光、健康养生、民俗体验于一体的综合性文化旅游区。

以文赋能激发活力，培育消费“夜”经济。为破除门票经济思维，淮阳以5A创建为契机，以中华太昊伏羲始祖圣地旅游区为核心，打造出龙湖仲夏夜市集街区、姓氏文化城商业街、陈楚古街等商圈，大力发展沉浸式文旅、演艺旅游，举办了担经挑、古埙秀等一系列文化活动，丰富了文旅产品供给，实现了让游客“一天看不完、两天有景看、三天不想走，白天有地方看、晚上有地方玩”旅游发展愿景。

创新旅游新型业态，延伸产业“长”链条。淮阳以5A景区创建为契机，推进旅游资源的深度开发和利用，在此背景下，泥泥狗、布老虎等传统非遗迎来了全新的生机，继而带动了文创相关产业的快速发展。传统与现代、传承与创新的融汇绽放，线上线下不断融合的新业态，让旅游区吸引越来越多游客的目光。而在庙会经济、旅游经济中自然催生的即时零售、本地零售等新业态，把订单留在县城，把产业留在县城，也把就业留在了县城，从而推动建立县城“消费—投资—再消费”的经济良性循环，将持续壮大县城的经济活力。

全城全民全业联动，发展成果“民”共享。“富民”是淮阳不惜一切代价推进5A景区创建最重要的原因之一。以5A创建为契机，淮阳打造高质量特色民宿集聚区、乡村旅游示范项目、非遗传习所等多个项目，鼓励本地的商超、美发、亲子游乐、剧本杀等各类本地商户参与旅游业，为当地提供了大量就业岗位，旅游业已成为促进当地经济发展、带动群众就业增收的重要力量。

目前，“景在城中、城在景中、景城一体”已成为淮阳最具特色的旅游标志。淮阳辖属9大商业综合体，入驻商家5000余户，日营业额100余万元，日均客流量8万余人，借助古庙会的火爆人气，点旺淮阳城市的浓浓“烟火气”，变流量变留量。

大道其光，征途如虹。国家5A级旅游景区不是终点，更是一个崭新的起点。在文化旅游高质量发展的新时代，今天的5A中华太昊伏羲始祖圣地旅游区，站在了新的更高的起点，对景区服务质量和管理水平也提出了更高的要求，景区将用好、用足这块“金字招牌”，全力把中华太昊伏羲始祖圣地旅游区打造成全省全国乃至全世界有影响的靓丽名片，以更加崭新的面貌喜迎八方游客！